Más de 20 organizaciones de la sociedad civil emitieron un comunicado de preocupación por las inconsistencias legales, técnicas y procedimentales detectadas en las recientes actualizaciones de los Ordenamientos Territoriales de Bosques Nativos (OTBN) en las provincias de Chaco y Salta. Según las entidades, los cambios podrían representar un retroceso en la protección ambiental de los bosques nativos y sientan un peligroso precedente para otras jurisdicciones del país.
El OTBN es una herramienta fundamental para la preservación de los bosques en Argentina, enmarcada en la Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos. Sin embargo, las modificaciones aprobadas en ambas provincias generaron inquietud, ya que comprometen principios clave como los de no regresión y progresividad ambiental, esenciales para la conservación de los ecosistemas.
Manuel Jaramillo, director general de la Fundación Vida Silvestre Argentina, expresó: «Las actualizaciones de los OTBN de Chaco y Salta presentan grandes inconsistencias que van en contra de lo que estipula la Ley de Bosques Nativos. Esto pone en riesgo el remanente de bosques nativos que queda en Argentina». Además, remarcó la necesidad de contar con la voluntad política y los recursos adecuados para implementar y monitorear las normativas de manera efectiva.
Chaco: modificación de la Ley 4005-R y riesgos para la conservación
En Chaco, el 11 de diciembre la Legislatura aprobó, sin discusión previa, un proyecto que modifica la Ley 4005-R. Entre las principales falencias, se destaca la recategorización de áreas de conservación, lo que ampliaría la cantidad de zonas donde se permitiría el desmonte. Según las organizaciones firmantes, este cambio se realizó sin estudios técnicos suficientes ni justificaciones metodológicas, lo que vulnera la Ley 26.331.
El mapa del OTBN aprobado también presenta errores topológicos y huecos de información, lo que podría generar incertidumbre en la delimitación de zonas protegidas y dificultar el monitoreo. Además, se critica la falta de consulta previa con las comunidades indígenas afectadas, lo que infringe derechos consagrados en la Constitución Nacional y tratados internacionales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.
Salta: falta de transparencia y la creación de nuevas categorías
En Salta, el 10 de diciembre la Cámara de Diputados dio media sanción a un proyecto de ley de OTBN, que aún debe ser tratado por el Senado. Las organizaciones señalan que los anexos técnicos y cartográficos mencionados en el proyecto no fueron puestos a disposición del público, lo que limita la transparencia del proceso y dificulta la evaluación del contenido aprobado.
Uno de los puntos más controvertidos es la introducción de una nueva categoría transitoria, el Área de Producción y Conservación (APC), que no está contemplada ni en la Ley 26.331 ni en la normativa provincial vigente. Esta categoría incluiría zonas que podrían ser sometidas a cambios en el uso de suelo, lo que podría permitir nuevos desmontes en áreas de conservación.
Deforestación y la urgencia de proteger los bosques nativos
Chaco y Salta son dos de las provincias más afectadas por la deforestación en Argentina. Según datos oficiales, entre 2007 y 2022, Chaco perdió 556.714 hectáreas de bosque, mientras que Salta perdió 918.749 hectáreas. La protección de estas regiones es crucial para la biodiversidad del país y para el cumplimiento de los compromisos ambientales internacionales de Argentina.
Las organizaciones firmantes, que incluyen a entidades como Fundación Vida Silvestre Argentina, Aves Argentinas y Fundación Ambiente y Medio, solicitaron a las autoridades que revisen de manera exhaustiva las actualizaciones de los OTBN, garantizando que se ajusten plenamente a lo dispuesto por la Ley de Bosques Nativos.
